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          2023年第1課 “四風”問題突出表現及處理依據

          發布:2023-01-09 09:34

          “四風”問題突出表現及處理依據

           

          一、享樂主義、奢靡之風問題突出表現及處理依據

          (1)違規收送禮品禮金問題。主要表現為違規收送名貴特產類禮品問題、違規收送禮金和其他禮品。此類問題具有明顯“節點”特征。當前還出現了用電子手段收送禮品禮金;違規收受煙、酒等名貴特產;用物流、快遞等方式收送禮品;虛列開支套取費用送禮等新的表現。

          處理依據主要包括:《黨紀處分條例》《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》《關于嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》《國資委關于做好合理確定并嚴格規范中央企業負責人履職待遇、業務支出工作的通知》等。

          (2)違規發放津補貼或福利問題。主要表現為巧立新名目違規發放,超標準、超范圍發放津補貼或福利,資金來源以套取或挪用財政資金為主,且“一把手”違規決策問題突出。

          處理依據主要包括:《黨紀處分條例》等。

          (3)違規吃喝問題。主要表現為違規公款吃喝、違規接受管理和服務對象等宴請。公款吃喝主要是超標準公務接待和違規公款大吃大喝,當前還出現了轉換報銷方式、轉移吃喝場所、轉嫁吃喝費用等情況。違規接受管理和服務對象宴請主要是接受可能影響公正執行公務的宴請,當前還出現了“不吃公款吃老板”、管理和服務對象付賬不出面、邀請公職人員到郊區“野奢度假”和到高檔小區、私人會所吃喝等情況。

          處理依據主要包括:《黨紀處分條例》《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》《關于厲行節約反對食品浪費的意見》《中央和國家機關差旅費管理辦法》《關于規范差旅伙食費和市內交通費收交管理有關事項的通知》等。

          (4)違規配備和使用公車問題。主要表現為公車私用、占用下屬單位車輛或在下屬單位報銷用車費用。當前還出現了私車公養、既坐公車又領車補、違規租用社會車輛等表現。

          處理依據主要包括:《黨紀處分條例》《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關公務用車管理辦法》《中央和國家機關公務用車制度改革方案》等。

          (5)違規操辦婚喪喜慶事宜問題。主要表現為違規大辦婚喪喜慶事宜,借機斂財;不如實向組織報告;違規大辦婚喪喜慶事宜,在社會上造成不良影響。當前還出現了化整為零多次操辦、“退居幕后”親屬代辦、“暗度陳倉”只收錢不辦、通過微信和支付寶轉賬等隱蔽方式收受禮金等情況。

          處理依據主要包括:《黨紀處分條例》等。

          (6)公務支出中的浪費問題。主要表現為公務接待、商務宴請等方面餐飲浪費、信息化建設中不維護不更新不實用造成公共資源和財政資金浪費、辦公室浪費等。

          處理依據主要包括:《黨紀處分條例》《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《關于厲行節約反對食品浪費的意見》等。

          二、形式主義、官僚主義問題具體表現及處理依據

          形式主義、官僚主義問題表現主要有:(1)貫徹黨中央重大決策部署有令不行、有禁不止,或者表態多調門高、行動少落實差,脫離實際、脫離群眾,造成嚴重后果問題。有的陽奉陰違,不顧國家戰略布局,搞本位主義,追求局部利益,甚至濫設市場壁壘畫地為牢。有的貫徹新發展理念口號響落實差,工作中“換湯不換藥”“穿新鞋走老路”;有的脫離實際、急躁冒進,搞重復建設、爛尾工程,機械執行層層加碼;有的工作虛浮、流于形式,炒概念、搞包裝、偽創新,缺乏實際效果,甚至弄虛作假。(2)在履職盡責、服務經濟社會發展和生態環境保護方面不擔當、不作為、亂作為、假作為,嚴重影響高質量發展問題。有的庸懶怠政、敷衍塞責,“守攤子、看位子、混日子”,得過且過、不推不動;有的拈輕怕重,“層層甩鍋、推卸責任”,把問題往上推、把責任往下移;有的“怕擔風險,為了不出事、寧可不干事”;有的在落實鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接政策方面履職不力;有的“新官不理舊賬”,影響營商環境。(3)在聯系服務群眾中消極應付、冷硬橫推、效率低下,損害群眾利益,群眾反映強烈問題。有的解決群眾實際問題和困難不上心不盡力,對待群眾擺官威耍特權;有的對群眾訴求消極應付;有的對群眾利益漠不關心,對可能損害群眾利益的問題不聞不問,甚至吃拿卡要。(4)文山會海反彈回潮,文風會風不實不正,督查檢查考核過多過頻、過度留痕,給基層造成嚴重負擔問題。有的文山會海、督檢考統籌規范不夠、重復報材料填表格;有的大會減少、小會增多;明面上的督檢考減少、變相檢查仍然較多;有的會議線下變線上,政務APP、微信工作群越來越多,存在隨意派任務、過度留痕、強制打卡、硬性推廣等“指尖上的形式主義”。

          形式主義、官僚主義問題認定的有關政策依據主要包括:黨章及《廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》等黨內重要文件,《黨內監督條例》《巡視工作條例》《黨紀處分條例》《公職人員政務處分法》,中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》《關于持續解決困擾基層的形式主義問題 為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》《關于進一步解決形式主義問題做好2021年為基層減負工作主要措施及分工方案》等。

           

          (來源:中國方正出版社 轉自:西安紀檢監察公眾號)


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